DFL 15

BONIFICACIÓN A LAS INVERSIONES DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS INVERSIONISTAS EN LAS ZONAS EXTREMAS

Generalidades

Tipos de inversiones que se pueden beneficiar con la bonificación

Actividades excluidas

Particularidades

Cómo optar a la bonificación

Pago de la bonificación al interesado

Deber de radicación

Generalidades

Los pequeños y medianos inversionistas, productores de bienes o servicios, que realicen inversiones en activos productivos (compren bienes de capital) en los territorios de las XV y I Regiones, en el extremo norte del país, o en las XI y XII Regiones y en las provincias de Chiloé y Palena, en la X Región, en el extremo sur, pueden optar a recibir del Fisco el pago de una bonificación equivalente al 20% del monto invertido.  

Para estos efectos, se consideran como “pequeños o medianos” inversionistas aquellos cuyas ventas anuales netas no excedan las 40.000 unidades de fomento.  Del mismo modo, cada inversionista podrá postular inversiones que superen las 50.000 unidades de fomento.

Este beneficio se paga con cargo a los recursos del Fondo de Fomento y Desarrollo, el que hasta el año 2025 contará con recursos anuales por 2.500 millones de pesos para distribuir, cantidad que se reajustará cada año en la Ley de Presupuestos, considerando la variación del IPC.  Este fondo se encuentra establecido en el artículo 38 del decreto ley Nº 3.529.

Tipos de inversiones que se pueden beneficiar con la bonificación

Las inversiones debe estar orientadas a mejorar capacidades técnicas o físicas de la empresa, que permitan una mayor eficiencia, capacidad y calidad de los productos o servicios desarrollados.  Estas inversiones pueden consistir en construcciones, maquinarias, equipos, animales finos para la reproducción, directamente vinculados al proceso productivo e incorporables al activo del inversionista, de acuerdo con el giro o actividad que desarrolle.  También se pueden bonificar las inversiones en pesca artesana.

Asimismo, pueden ser objeto de la bonificación las construcciones nuevas tales como galpones, hangares, bodegas y edificaciones similares.

El monto de la bonificación sobre las maquinarias y equipos, equivalente al 20%, se aplica sobre el valor contado de la factura, excluido el IVA, o sobre el valor CIF que señale la declaración de importación, la solicitud registro factura, la solicitud de traslado o el documento que haga sus veces.

Actividades excluidas

No pueden beneficiarse con esta bonificación las siguientes actividades:

• Aquellas directa o indirectamente relacionadas con la gran minería del cobre y del hierro.

• Aquellas directa o indirectamente relacionadas con la pesca industrial extractiva.

• Las del sector público.

• Las de empresas en que el Estado o sus empresas tengan aporte o representación superior al 30%.

Particularidades

Cuando la inversión consista en embarcaciones pesqueras de construcción artesanal, es necesario además una certificación técnica de la Dirección Regional del SERNAPESCA, la que deberá acreditar el valor comercial de la misma para los efectos de la aplicación del porcentaje de bonificación.

Si la inversión consiste en vehículos motorizados terrestres, ésta se otorgará solamente respecto de aquellos cuya capacidad de carga sea de 2.500 kilos o más, o superior a 14 pasajeros, a las ambulancias, vehículos hormigoneros, grúas, vehículos motorizados para el transporte fuera de carretera y otros análogos para usos especializados distintos del transporte propiamente tal.

Cómo optar a la bonificación

Es necesario aclarar que, a diferencia de la bonificación a la mano de obra, este beneficio no es automático ni ilimitado.  

Para optar a la bonificación, los interesados deben concursar a través de perfiles de proyectos que describan las mejoras generadas por estas nuevas inversiones en su negocio y en su comunidad.

Para lo anterior, cada año, un Comité Resolutivo debe dictar las bases de la postulación, donde se contienen los criterios y fórmulas de evaluación y priorización de los proyectos.  Estas bases se ponen a disposición de los interesados en la Intendencia Regional y Gobernaciones Provinciales respectivas, sin perjuicio de otras modalidades de difusión y distribución que determine dicho Comité.

Los interesados pueden postular desde el 15 de noviembre al 31 de diciembre de cada año, respecto de las bonificaciones que se paguen con cargo a los recursos del Fondo de Fomento y Desarrollo del año siguiente.  Los interesados deben entregar sus solicitudes ante la gobernación de la provincia en la cual proyecten ejecutar la inversión, o ante la Dirección Regional respectiva de CORFO.

Sobre la base de lo que resuelva el Comité Resolutivo antes mencionado, el Intendente Regional que corresponda dictará la resolución que confiere la bonificación al interesado, de acuerdo con los recursos financieros disponibles y según la priorización dada por la evaluación a los proyectos.  Esta resolución debe ser emitida antes del último día hábil de febrero siguiente al de la postulación.

Pago de la bonificación al interesado

Una vez resuelto el concurso, la bonificación se paga al adjudicatario dentro de los 30 días desde que sea constatada la ejecución de la inversión conforme al proyecto postulado, y de acuerdo con los antecedentes y acreditaciones que se establezcan en las bases de postulación.

Deber de radicación

Al igual que en el caso de los créditos tributarios para las inversiones en las zonas extremas, los bienes objeto de las inversiones bonificadas deben permanecer en la respectiva región o provincia, por un plazo de los cinco años desde la fecha del pago del beneficio.

Si el beneficiario incumpliere este deber, deberá devolver la bonificación, reajustada por IPC, más un interés que oscila entre un 15% y un 10% anual, dependiendo cuánto tiempo transcurra entre la fecha de pago del beneficio y la salida de los bienes de la región o provincia.

La fiscalización del cumplimiento de este deber corresponde al Servicio Nacional de Aduanas, quien puede solicitar la colaboración de Carabineros para tales fines.

En todo caso, el Servicio Nacional de Aduanas puede autorizar la salida de los bienes de los territorios respectivos, por un plazo máximo de tres meses durante un año calendario, respecto de los bienes que por su naturaleza o por necesidades de reparación, así lo requieran, aplicándose multas si se excede de dicho plazo fuera de la región o provincia, pudiendo incluso perderse la bonificación si transcurren más de seis meses adicionales.

Sin perjuicio de lo anterior, tratándose de inversiones en las regiones XI y XII, o en las provincias de Chiloé y Palena, que correspondan a vehículos de carga, transporte colectivo de personas, embarcaciones o aeronaves, se entenderá que no han abandonado el área de permanencia siempre que tales vehículos se mantengan dentro de la zona comprendida al sur del Paralelo 41º, Latitud Sur, y presten un servicio de carácter regular.  Para estos efectos, se entenderá por servicio regular aquel prestado dentro de la referida zona, a lo menos cada 15 días, siempre que tenga como origen o destino alguna localidad de las regiones o provincias antes señaladas.